Обращение посла Норланда к Общему собранию Американской торговой палаты (10/29/2009)
Для меня истинное удовольствие иметь возможность выступить сегодня перед вами - и представить вам нашего нового консула г-на Дэвида Мико, который расскажет вам о нововведениях, касающихся процедуры получения визы в США и услуг для американских граждан.
Трудно поверить, что со времени моего первого официального обращения к Американской торговой палате прошло уже два года. Перечитывая текст своей речи от 25 октября 2007 года, в которой я обращался к членам АМЧАМ не как к предпринимателям, идущим на риск, а как к "отважным предпринимателям, пустившимся в путь", я вспомнил, что многие из вас были первыми, кто начинал вести бизнес с Узбекистаном, тогда как другие только рассматривали возможности для предпринимательской деятельности в этой части Центральной Азии. Вы пошли на риск, и ваш упорный труд помог экономике Узбекистана в её последовательном и устойчивом развитии.
Надеюсь, что это сотрудничество было взаимовыгодным. Безусловно, мы отмечаем предпосылки возобновления интереса крупных американских корпораций к Узбекистану. И это до известной степени отражает заложенную вами основу. Часть моей работы направлена на то, чтобы малые и средние предприятия, представляющие США, получали такие же возможности для ведения бизнеса, что и большие компании. Мне говорили, что вклад представителей малого и среднего бизнеса в ВВП Узбекистана составляет порядка 62 процентов. Следовательно, нам и нашим узбекским партнерам необходимо сотрудничать в целях дальнейшей поддержки работы осуществляемой в малом секторе экономики, одновременно с нашими попытками добиться сотрудничества с крупными компаниями, которые также могут привлечь бо́льшую, молодую и образованную часть населения Узбекистана к производительному труду.
За последние несколько недель инвестиционный климат Узбекистана неоднократно привлекал внимание международного сообщества. В начала этого месяца в Вашингтоне прошли переговоры по Рамочному соглашению о торговле и инвестициях с представителями Узбекистана и других центральноазиатских государств, за которыми последовала конференция инвесторов в Нью-Йорке, организованная Американо-узбекской торговой палатой. 7 октября в Вашингтоне Торговая палата США провела конференцию, посвященную торговле и инвестициям на территории Великого шелкового пути.
Существует широкое признание того, что Узбекистан предотвратил худшие последствия глобального экономического кризиса, несмотря на тот факт, что ни одна страна не может полностью избежать воздействия этого кризиса. Инвесторы - "отважные предприниматели" нового века - принимают это во внимание. Задача посольства США - донести до инвесторов идею экономической привлекательности Узбекистана. Задача узбекского правительства - создать и поддерживать условия, выгодные для иностранных инвестиций.
По моему мнению, одну из интереснейших перспектив представляет Навои. На первый взгляд, он кажется маленьким пятнышком на обширных равнинах Центральной Азии. Однако Навоийский аэропорт постепенно преобразуется в трансконтинентальный транспортно-экспедиционный авиаузел, который свяжет Дальний Восток, Юго-восточную Азию, Южную Азию и Европу. Кроме того, внимание привлекает и создаваемая на базе аэропорта Свободная индустриально-экономическая зона. Я побывал там. Развивается инфраструктура, выделяются участки компаниям, желающим организовать высокотехнологичные, экологически приемлемые производственные предприятия.
Конечно, привлечение туда компаний - это совсем другая история, и многое будет зависеть от их восприятия инвестиционного климата. Но я восхищаюсь дальновидностью тех, кто задумал этот проект, и тех, кто уже начал его эксплуатировать. Я высоко ценю символическую важность привлечения современных транспортных средств и высоких технологий в сердце Великого Шелкового пути.
Профессор Центра изучения современных международных проблем при университете Джонса Хопкинса Фред Старр выразил это так: оглядываясь назад на прошедшие века, он пришел к выводу, что "где-то в ДНК народов Центральной Азии существует вероятность стать связующим звеном и мостом между цивилизациями". И, на мой взгляд, центральное расположение Узбекистана как нельзя лучше подходит для роли связующего "моста".
Мы понимаем, как важен это "мост" для содействия, которое Узбекистан оказывает США и силам НАТО в Афганистане, дав согласие на транзит невоенных грузов по коммерческим железнодорожным и автомобильным путям до Хайратона. Однако за этим следуют далеко идущие планы, а именно, расширение коммерческих транзитных маршрутов из Евразии до Индийского океана.
Узбекистан сыграет ключевую роль на следующем этапе этого процесса, а именно, при прокладывании железнодорожной линии от Хайратона до Мазари-Шарифа, откуда груз может быть переправлен непосредственно на кольцевую дорогу. Финансирует этот проект Азиатский банк развития при поддержке США, а строительство будет осуществлять Узбекская железная дорога. И уже ведется обсуждение о протяжении в ближайшие годы железнодорожных путей до Герата, который свяжет их с крупными портами и рынками Пакистана, Индии и Ирана. Эти южные маршруты станут важным экономическим дополнением к уже существующим транзитным маршрутам на север, восток и запад.
Конечно, для реализации этого перспективного проекта, который представляет интерес для всех нас, решающее значение будут иметь мир и стабильность в Афганистане. Нет сомнений, что ситуация там сложная, но основанием для разрешения этой ситуации является: совместное давление Пакистана на экстремистов, занимающих его территорию, восстановление законного правительства в Афганистане, а также активное участие международного сообщества в обеспечении безопасности и оказании экономической помощи.
Афганистан занимает важное место в американо-узбекской повестке дня, но это отнюдь не единственная проблема. Наши общие интересы охватывают широкий круг вопросов, в том числе экономический рост, инвестиционный климат, обмены в области образования, права человека, гражданское общество, борьба с незаконным оборотом наркотиков, и многое-многое другое. Мы не рассматриваем прогресс в какой-либо одной сфере наших отношений как нанесение ущерба прогрессу в другой, скорее, наоборот: при плодотворном сотрудничестве по какому-либо аспекту наших взаимоотношений, мы, скорее всего, сможем достичь успеха и на других фронтах.
В знак устойчивого укрепления двусторонних отношений, в начале этого месяца помощник госсекретаря Блейк официально предложил проводить двусторонние консультации для обмена мнениями по широкому кругу вопросов, а также с этой целью пригласил представителей правительства Узбекистана посетить Вашингтон, как только будут согласованы даты.
Я надеюсь, что эти усилия будут способствовать развитию наших отношений по всем ключевым направлениям - политическому, социальному, экономическому и в вопросах обеспечения безопасности. Два года назад в своей речи я отмечал, что задачей первостепенной важности являлось восстановление доверия между двумя нашими странами. Я считаю, что мы достигли значительных успехов в деле восстановления взаимного доверия. По-прежнему существуют различия во взглядах на те или иные вопросы, но мы находим способы обсуждать их, опираясь на взаимные интересы и взаимоуважение. Я убежден, что взаимодействие является лучшим и, по сути, единственным способом для достижения общего понимания по тем вопросам, которым каждая из сторон придает наибольшее значение.
Деятельность американского делового сообщества в Узбекистане внесла существенный вклад в восстановление доверия, и за это вы заслуживаете признания и уважения. Хочу поблагодарить вас за поддержку, которую вы оказываете мне с момента моего прибытия в Узбекистан, и вновь заверить вас, что ресурсы посольства остаются в вашем распоряжении. Надеюсь на продолжительное сотрудничество в деле лучшего понимания этой увлекательной, важной страны, и в создании прочной основы для успешных отношений в будущем.
Благодарю за внимание!